Серая занятость в России: масштаб, модели, потенциал обеления

В апреле-мае 2026 года команда АТРЭ провела комплексное исследование серой занятости в России. Методологической особенностью исследования стал подход к серой занятости не как к однородному явлению, а как совокупности различных моделей экономического поведения, создающих риск недополучения налоговых поступлений и страховых взносов. Источниками данных выступили официальная статистика (ФНС, Росстат, др.), а также уникальные данные всероссийского опроса граждан с различными признаками неформальной занятости — от полностью недекларируемых доходов до наличия признаков трудовых отношений при формально ином статусе занятости.

По оценкам исследования, масштаб серой занятости в России зависит от границ ее определения и может варьироваться от 5,5 до 24,9 млн человек. Нижняя оценка включает граждан, не имеющих официального трудоустройства и получающих доход исключительно из неофициальных источников, тогда как расширенный контур серой занятости дополнительно учитывает работников с частично недекларируемыми доходами, предпринимателей, не декларирующих часть доходов, пенсионеров с неофициальными доходами, а также занятых с признаками подмены трудовых отношений.

Одним из ключевых выводов исследования стала выявленная высокая готовность россиян к легализации занятости. Несмотря на распространенность неформальных практик, значительная часть таких занятых рассматривает возможность перехода в официальный сектор при наличии понятных и экономически оправданных условий. По оценкам исследования, около 7,5 млн человек готовы полностью перейти в официальные форматы занятости при сохранении текущего уровня доходов. Потенциальный эффект от их легализации может составить порядка 889 млрд рублей дополнительных ежегодных налоговых поступлений.

Исследование также показало, что стимулы выхода из тени связаны не только с финансовыми факторами, такими как снижение налоговой нагрузки или усиление социальных гарантий, но и с развитием удобной инфраструктуры ведения деятельности: упрощением регистрации и отчетности, снижением административных барьеров и развитием цифровых сервисов «под ключ». Так, одним из наиболее перспективных инструментов постепенного «обеления» рынка труда может выступать платформизация занятости, обеспечивающая простой и понятный переход к официальным форматам работы. При этом важным условием дальнейшей легализации является сохранение и совершенствование режима самозанятости. Исследование показывает, что среди серых занятых самозанятые демонстрируют существенно более высокий уровень прозрачности доходов по сравнению с физическими лицами: доля полностью декларируемых доходов в этой группе достигает 75% против 34% среди физических лиц.

Мы благодарим всех участников исследования за открытость, доверие и готовность поделиться своим опытом, что позволило получить уникальные данные о масштабах и особенностях серой занятости в России. Отдельно выражаем признательность компании Айфорс за содействие в проведении опроса.

Подробные результаты исследования, характеристики различных сегментов серой занятости и рекомендации по разработке инструментов стимулирования выхода из тени представлены в аналитическом отчете АТРЭ.